Hasta el 2006 la débil institucionalidad del Estado no garantizaba la seguridad a la población. Las fuerzas policiales no contaban con capacitación, ni con equipamiento adecuado para responder a las demandas ciudadanas, sus salarios no eran suficientes para cubrir sus necesidades, ni las de sus familias, y la infraestructura de los pocos establecimientos policiales eran […]